В рамките на проект „Устойчиво интегрирано развитие на град Пазарджик – изработване на интегриран план за градско възстановяване и развитие”, финансиран по Оперативна програма „Регионално развитие 2007-2013 г.”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие, е сключен договор за възлагане на обществена поръчка с предмет „Техническа помощ за разработване на интегриран план за градско възстановяване и развитие на град Пазарджик".
Договорът се изпълнява от ДЗЗД Обединение Устойчиво развитие за Пазарджик, състоящо се от Иво Петров Архитекти ООД и Ню АЙ АД с подизпълнител - П-Юнайтед ООД. Договорът се изпълнява в периода 14 август 2012- 22 декември 2013 година.
Възложител на договора е община Пазарджик.
Основната цел на услугата, предмет на договора е насочена към осигуряване на техническа помощ на Възложителя за изготвяне на Интегриран план за градско възстановяване и развитие (ИПГВР) на град Пазарджик. ИПГВР трябва да допринесе за повишаването на качеството на живот и съответните екологични условия, включително предотвратяване на рискове, както и да подобри физическата среда в град Пазарджик и прилежащия агломерационен ареал, като част от по-широкообхватната стратегия за икономическото, социално и екологично развитие.
Специфичните цели на услугата са:
Специфична цел 1: Да се определят зони на въздействие в рамките на град Пазарджик, който са насочени към трайно подобряване на икономическото, социалното и екологично положение на градската зона и града като цяло;
Специфична цел 2: Да се разработи ИПГВР за съответните зони, които да подпомогнат формирането на дългосрочна визия за развитие на града, посредством реализация на проекти и привличане и координирано управление на разнородни инвестиции подпомогнати от структурните фондове на ЕС;
Специфична цел 3: Да се постигне синергия между действащи или в процес на актуализация стратегически планови документи за интегрирано устойчиво регионално и местно развитие, секторни политики, програмни документи и устройствени схеми, в рамките на определените зони за въздействие.
Изпълнението на договора е структурирано в 14 основни етапа и съответните дейности, които са взаимообвързани, така, че да доведат до успешното постигане на целите на проекта.
Етап 1. Изготвяне на Целеви и проблемен анализ на настоящата ситуация в социално икономически и екологичен план, и по отношение на осигуреността на територията на град Пазарджик, с действащи устройствени планове/схеми, съгласно т. 1.4.2.2 от Методическите насоки за разработване и прилагане на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие
Етап 2. Разработване на визия за развитието на града до 2020 г., като визията представлява описание на представата на общината за развитие на ключовите икономически и социални сектори в града, както и за неговото пространствено развитие при възприет времеви хоризонт до 2020 г., чиято реализация ще бъде подпомогната от Интегрирания план за градско възстановяване и развитие. Визията обосновава избора на зони за въздействие на база анализа на настоящата ситуация
Етап 3. Провеждане на обществени обсъждания свързани с утвърждаване на разработената визия, в т.ч. кръгли маси, фокус групи, анкетни проучвания
Етап 4. Определяне на територии с определено основно функционално предназначение, сходни характеристики и състояние на физическата среда, социална и етническа структура на населението и характер и структура на основните фондове – зона/и за въздействие на ИПГВР и тяхното съгласуване с представители на МРРБ
Етап 5. Формулиране на Цели и стратегия на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие
Етап 6. Идентифициране на проектни идеи, проекти и възможности за публично - частни партньорства на територията на обособената/ите зона/и
Етап 7. Идентифициране на заинтересовани страни, целеви групи, потенциални инвеститори, партньори и др., които ще бъдат обхванати в процеса на изпълнение на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие
Етап 8. Преценка за необходимостта от екологична оценка (ЕО) съгласно Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и оценка за съвместимост (ОС), съгласно Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) и подзаконовите нормативни актове и извършване на екологична оценка и оценка за съвместимост на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие, когато е преценено като необходимо от компетентния орган
Етап 9. Изготвяне на план-график за изпълнение и програма за реализация (бизнес план) на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие, включващ график за провеждане на отчуждителни процедури и съгласувателни процедури, в съответствие с действащата нормативна уредба в страната
Етап 10. Изготвяне на бюджет на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие, в съответствие с подготвените и заложени в плана проектни предложение допринасящи за изпълнение на неговите цели и приоритети
Етап 11. Изготвяне на индикатори за наблюдение и оценка на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие
Етап 12. Изработване на Подробен устройствен план (ПУП) и проект за изменение (актуализация) на действащ ПУП за зоните на въздействие, включени в Интегрирания план за градско възстановяване и развитие
Етап 13. Преценка за необходимостта от оценка на въздействието върху околната среда (ЕО) и оценка за съвместимост (ОС), съгласно ЗООС и ЗБР и подзаконовите нормативни актове и извършване на оценка на въздействието върху околната среда и оценка за съвместимост на Подробните устройствени планове, когато е преценено като необходимо от компетентния орган
Етап 14. Разработване на пред-проектни проучвания за проекти, включени в Интегрирания план за градско възстановяване и развитие, идентифицирани в процеса на работа и имащи статут на „приоритетни” за реализиране на плана, в рамките на разполагаемия бюджет по настоящия проект
Основните резултати от изпълнението на договора са:
· Изготвени Целеви и проблемен анализ на ниво град;
· Разработена визия за развитието на град Пазарджик;
· Проведени обществени обсъждания;
· Определени зони на въздействие;
· Съгласувани зони на въздействие;
· Идентифицирани проектни идеи, проекти и възможности за публично-частни партньорства и инструменти за финансиране, вкл. чрез финансов инженеринг;
· Идентифицирани заинтересовани страни, целеви групи, потенциални инвеститори, партньори;
· Извършени на екологични оценки и оценка за съвместимост на ИПГВР;
· Изготвен план-график за изпълнение и програма за реализация на ИПГВР;
· Изготвен бюджет на ИПГВР;
· Изготвена система от индикатори за наблюдение и оценка на ИПГВР;
· Изработени/Актуализирани ПУП на определените зони на въздействие;
· Разработени пред-проектни проучвания за проекти, включени в ИПГВР.
Дефинираните резултати ще бъдат постигнати чрез реализиране на следните продукти:
· Целеви и проблемен анализ;
· Формулирана визия за развитие на града;
· Дефинирани минимум 3 зони за въздействие;
· Дефинирана стратегия и цели за развитие на града;
· Идентифицирани проектни идеи и изследвана тяхната осъществимост;
· Идентифицирани заинтересовани страни и целеви групи на територията на зоните за въздействие;
· Преценка за необходимостта от екологична оценка (ЕО) съгласно Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и оценка за съвместимост (ОС) съгласно Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) и подзаконовите нормативни актове и извършване на екологична оценка и оценка за съвместимост на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие, когато е преценено като необходимо от компетентния орган;
· План-график за изпълнение и програма за реализация (бизнес план) на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие;
· Бюджет на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие;
· Индикатори за наблюдение и оценка на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие;
· Подробен устройствен план (ПУП) и проект за изменение (актуализация) на действащ ПУП за зоните на въздействие;
· Преценка за необходимостта от оценка на въздействието върху околната среда (ЕО) и оценка за съвместимост (ОС), съгласно ЗООС и ЗБР и подзаконовите нормативни актове и извършване на оценка на въздействието върху околната среда и оценка за съвместимост на Подробните устройствени планове, когато е преценено като необходимо от компетентния орган;
· Разработена комуникационна стратегия за осигурявана на обществено включване в процеса;
· Разработен онлайн портал към страницата на общината с интерактивна карта;
· Реализирани 4 дейности по обществени проучвания и обсъждания, свързани с утвърждаване на разработената визия – анкетно проучване в рамките на целевия анализ; обществено обсъждане на дефинираната визия и зони за въздействие; фокус групи за дефиниране на проектни идеи и кръгла маса за представяне на ИПГВР.
Постигнати резултати и изготвени продукти
Целеви и проблемен анализ на настоящата ситуация
На 17 септември 2012 г. ДЗЗД Устойчиво развитие за Пазарджик представи на община Пазарджик резултата от първия етап на проекта - Целеви и проблемен анализ на настоящата ситуация в социално икономически и екологичен план, и по отношение на осигуреността на територията на град Пазарджик, с действащи устройствени планове/схеми.
Пълният анализ можете да откриете тук (IPGVR_Pazardjik_Analysis.pdf).
Резюме на анализа можете да откриете тук (IPGVR_Pazardjik_resume.pdf).
Визия за развитие на града до 2020 г.
Одобрената визия за развитие на град Пазарджик до 2020 г. в
рамките на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие е
„Пазарджик –
атрактивен, модерен, зелен и сигурен град – място на социален прогрес, високо качество на
живот, екологично възраждане, иновации и ускорен растеж”
Проведени обществени обсъждания
Резултати: изтегли (Prouchvane_Pazardjik_all_Final.pdf).
Презентация: изтегли (Pazardjik_zoni_public.pdf)
На 14 септември 2012 година (петък) от 11.00 часа в пленарната зала на Общинския съвет - Пазарджик (гр. Пазарджик, бул. "България" №2) се проведе публично обсъждане по договор за безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/1.4-07/2010/036, наименование на проекта „Устойчиво интегрирано развитие на град Пазарджик – изработване на интегриран план за градско възстановяване и развитие”, финансиран по приоритетна ос 1: „Устойчиво и интегрирано градско развитие”, Oперация 1.4: „Подобряване на физическата среда и превенция на риска” на Оперативна програма „Регионално развитие” 2007-2013 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.
( Прочети пълния текст )
Материали за обществено обсъждане:
изтегли (Results public prouchvane Pz.pdf).
Покана:
изтегли (IPGVR_Pz_pressyobshteniya_medii_14092012.pdf).
Зони за въздействие
В рамките на
проекта бяха идентифицирани и одобрени от местната общественост и Общинския
съвет на гр. Пазарджик три зони за въздействие:
Зона с преобладаващ социален характер – с обхват ж.к. Младост, Широк център
североизток, кв. Ябълките, Петковски квартал, кв. Изток, кв. Махалата и кв.
Марица-Болницата (площ от 305,14 ха и население от 36 947 души)
Зона за публични функции с висока обществена значимост – с
обхват кв. Център (Централна градска част), кв. Вароша, кв. Казармата, кв.
Моста Марица (площ от 122,83 ха и население от 6 457 души)
Зона с потенциал за икономическо развитие – с
обхват основна производствена зона и площ 326,22 ха.
Подробна
информация за зоните за въздействие на ИПГВР може да бъде намерена на ГИС
портала: http://gis.bggis.com/pazardjik/